党的十八大以来，习近平总书记十分关心首都文化建设，明确北京作为全国文化中心的城市战略定位，多次对北京文化建设作出重要指示批示。2023年9月14日，国家主席习近平向2023北京文化论坛致贺信，指出“北京历史悠久，文脉绵长，是中华文明连续性、创新性、统一性、包容性、和平性的有力见证”，赋予北京更加重要的文化地位和文化责任。
北京深刻认识自身在中华文明发展进程中的独特地位和作用，聚焦源远流长的古都文化、丰富厚重的红色文化、特色鲜明的京味文化、蓬勃兴起的创新文化，全力做好首都文化这篇大文章，向着建设贯彻落实习近平文化思想首善之区目标坚定迈进。
坚持思想引领
广泛汇聚团结奋进的强大力量
坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，整合首都理论学习研究阐释、宣传普及等优势资源，进一步深化理论武装，壮大主流舆论，有力汇聚广大党员、干部、群众奋力推进新时代首都发展的磅礴力量。
理论武装持续走深走实。落实《中共北京市委关于深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度建设的意见》，积极构建以党委（党组）理论学习中心组学习为龙头、覆盖全市各级党组织的全方位理论学习体系，学好用好《习近平谈治国理政》《习近平著作选读》《习近平文化思想学习纲要》等重要著作和权威读本，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。高标准建设北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、习近平文化思想研究中心北京协同研究基地，加强党的创新理论体系化研究、学理化阐释。建好用好习近平新时代中国特色社会主义思想京华实践教研中心，打造贯通理论与实践的“首都大课堂”。聚焦重大主题深入开展理论宣讲，推出《书山有路——习近平总书记的书单》等融媒产品，建强《北京日报·理论周刊》《前线》等平台，推动党的创新理论入脑入心。
重大活动服务保障坚强有力。高标准服务保障庆祝中国共产党成立100周年、筹办北京冬奥会和冬残奥会、迎接宣传贯彻党的二十大、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年等党和国家重大活动，进一步彰显首善标准、首都担当。仅用8个月就完成通常需一年半才能完成的中国人民抗日战争纪念馆改扩建任务，展陈面积由6700平方米增加至1.22万平方米。纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年新闻宣传和主题展览在社会各界引发热烈反响。《为了民族解放与世界和平》主题展览恢宏肃穆，展出照片1525张、文物3237件，累计接待国内外各界观众超130万人次，成为弘扬伟大抗战精神、加强理想信念教育的重要阵地。圆满完成纪念大会新闻宣传重点工作，直播保障精准有力、记者组织井然有序、新闻中心高效运维，110个专题专栏、227个特刊专版、8000余篇稿件、5000余个视频形成浓墨重彩的宣传报道，有力激发爱国热情。用心用情服务文艺演出，选调500名人员参加文艺晚会演出，服务7万余人次排练，为精彩表演提供了周到细致的保障。同时，文明创建氛围营造工作扎实，请柬票证设计印制及时高效，网络信息安全管控平稳有力。
主流思想舆论不断巩固壮大。出新出彩开展重大主题宣传，精心组织市级新闻发布会，顺应数字化、智能化趋势深化媒体融合发展，中国新闻奖等重要奖项获奖数量在全国持续领跑。当前，围绕学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，全力以赴抓好学习教育、宣传宣讲、贯彻落实等各项工作，迅速兴起学习热潮、形成宣传声势，推动全会精神深入人心。扎实做好对外宣介，高品质建设海外社交平台传播矩阵，推出城市形象外宣产品，打造“丝路大V北京行”等外宣品牌，推动优秀“京产”作品走向世界，增强中国故事的世界感染力。着力强化网上正面引导，推进优质网络内容生产，规范网络传播秩序，使互联网成为凝聚共识的新空间。
弘扬时代新风
建设社会风气和道德风尚最好的城市
大力弘扬和践行社会主义核心价值观，持续强化教育引导、实践养成、制度保障，营造正气充盈、向上向善的社会环境。
红色资源保护利用成效显著。连片规划保护红色资源，建设中国共产党早期北京革命活动、抗日战争、新中国成立三大红色文化主题片区，分类保护利用31处中国共产党早期北京革命活动旧址，整体活化利用“进京赶考之路（北京段）”革命旧址，特别是今年系统保护修缮抗战遗址遗迹和纪念设施，宛平城焕新开放。北大红楼、香山革命纪念馆等红色地标更加鲜亮。三大片区主要场馆累计接待观众超3100万人次，成为传承红色基因、赓续红色血脉的生动课堂。
社会主义核心价值观广泛弘扬。印发实施《关于大力挖掘宣传好人好事营造崇德向善良好风尚的工作方案》，建立常态长效的发现、激励、宣传机制，推动形成做好事、正风气、促发展的浓厚氛围。连续12年开展“北京榜样”选树宣传活动，累计举荐群众身边榜样48万人，北京榜样优秀群体、李桓英等被授予“时代楷模”荣誉称号，首都地区24人获评全国道德模范。推出“‘京’彩文化 青春绽放”行动计划，年均举办千余场活动，覆盖首都33所高校40万学生，引领青年学生厚植文化自信、涵养家国情怀。
城市文明程度不断提升。统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，在全国率先实现新时代文明实践中心、所、站三级全域覆盖，推动文明创建与接诉即办、基层治理、城市更新有机结合，6个区获评第七届全国文明城区，创历史最好成绩。深入实施《北京市文明行为促进条例》，开展“文明驾车 礼让行人”“光盘行动”等文明引导行动，有效助力城市精细化治理，推动市民文明指数连年提升。
加强保护传承
推动古都风韵与时代风貌交相辉映
坚持把历史文化保护摆在全国文化中心建设突出重要位置，完善市推进全国文化中心建设领导小组工作机制，发挥部市合作优势，针对重点难点聚焦聚力，全面加强文化遗产整体性系统性保护传承。
北京中轴线成功申遗。严格落实“老城不能再拆了”的要求，以中轴线申遗保护带动老城整体保护复兴，推动重点文物、历史建筑腾退以及周边环境治理，完成100多项文物保护工程、48项重点任务，天坛、先农坛、太庙等文化遗产历史格局逐步恢复，一批古建筑群面向公众开放，北京中轴线壮美风貌生动再现。认定312栋（座）历史建筑，探索形成“申请式退租”“共生院”等特色实践，市民人居环境不断改善，老城雄浑气象焕发新光彩。“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作”成功列入《世界遗产名录》，北京成为世界文化遗产数量最多的城市。
三条文化带建设亮点纷呈。以国家文化公园建设牵引大运河文化带、长城文化带和西山永定河文化带保护发展取得扎实成效。北京（通州）大运河国家5A级旅游景区成功创建，北运河（京冀段）游船全线通航，滨水经济蓄势升级，北京城市图书馆、北京大运河博物馆、北京艺术中心成为文化新地标，筹建中的北京艺术博物馆将为运河文化再添璀璨明珠；长城保护拓展新格局，抓实长城本体“大保护”、长城文化“大传播”，长城保护管理案例被联合国教科文组织世界遗产委员会评为示范案例；琉璃河遗址考古实证北京3000多年建城史，“三山五园”获评首批国家文物保护利用示范区，模式口历史文化街区改造提升，助力“两园一河”协同发展。
文化遗产活化利用形成新实践。积极搭建社会公众参与文化遗产保护传承的平台，精心组织中轴线文化遗产传承与创新大赛、最美中轴线节目等，用好社会公益基金，有力调动公众参与历史文化保护热情。深入挖掘文化遗产时代内涵，举办三条文化带三个文化节、“京杭对话”等活动，推出图书《大运河文化辞典》等佳作，凤冠、天宫藻井冰箱贴等成为文创“顶流”，北京国际非遗周掀起中国潮、非遗热。
丰富文化供给
更好满足人民群众美好文化生活需要
紧紧围绕市民群众多样化、高品质文化需求，紧抓演艺之都、博物馆之城、书香京城建设，用活公共文化服务设施网络，有力扩大高品质文化产品和服务供给。
演艺之都建设有力推进。打造“大戏看北京”文化名片、“会馆有戏”等品牌，制定实施“演艺之都”三年行动实施方案，发布推动演艺高质量发展支持办法10条举措，加快培育认定演艺新空间。打造具有国际影响力的影视高地，制定出台推进影视业高质量发展12条措施，支持影视创作、技术创新和摄制服务。深化国有市属文艺院团改革，加强文艺创作全链条扶持，涌现出电影《流浪地球》系列、《志愿军》系列，电视剧《觉醒年代》，舞剧《五星出东方》，长篇小说《北上》等精品力作，荣获“五个一工程”等国家级奖项的作品数量在全国领先。
博物馆之城、书香京城建设取得扎实进展。制定博物馆之城建设发展规划，开展博物馆条例立法，实施文化文物单位试点改革，激发内生动力。全市备案博物馆达246家，率先培育挂牌“类博物馆”56家，抓好中国长城博物馆等重点项目建设，北京大葆台遗址博物馆间隔10年再度对外开放。推出“探秘古蜀文明——三星堆与金沙”“看?见殷商”等重磅展览，全市博物馆2024年接待观众超1亿人次。深化书香京城建设，鼓励实体书店提供优质公共文化服务，北京书市、“旧书新知”系列活动广受读者欢迎，全市年均举办阅读活动约3万场，覆盖人群超2000万人次。链接北京阅读季、十月文学月等大型活动和“丁香诗会”等基层“一区一品”活动，构建品牌矩阵，营造浓厚城市文化氛围。
文化活动影响力不断提升。成功举办4届北京文化论坛，国家主席习近平向2023北京文化论坛致贺信。论坛期间，海内外知名文化人士广泛交流、深入对话，平行论坛、专业沙龙、文化产业投资人大会精彩纷呈，配套文化活动广泛惠民。用市场化思维、互联网思维办赛办活动，指导头部网络平台承办“北京范儿”短视频大赛，征集作品15万件，掀起新大众文艺创作热潮，打造展示城市魅力新平台。
聚焦创新创造
激发文化产业发展更大活力
坚持用创新的思维、改革的理念谋发展，持续深化文化体制机制改革，优化产业发展环境，坚定市场主体发展信心，进一步激发创新创造活力。
文商旅体品牌活动率先打开产业发展新局面。统筹全市文旅、文博、影视等重要资源、重大活动、重点项目，一体谋划、一体开展，推动文旅流量转化为消费增量。结合第十五届北京国际电影节的举办，全新打造北京电影生活节，政府市场协同发力、线上线下联动投入、市区两级统筹组织，实现综合消费251.7亿元。依托“看?见殷商”展览，打造“展览 ”多元消费场景，直接收入超2000万元。“我与地坛”北京书市火热开展，实现销售码洋超1亿元。以中国网球公开赛和世界乒乓球职业大联盟（WTT）中国大满贯赛两大国际赛事为核心，联动特色文体活动，打造体育赛事嘉年华，推动文商旅体融合达到新高度。着眼春节、元旦等重要节日，加强文商旅体活动策划组织，更好创新消费供给。
跨领域协同工作机制有效扩大发展合力。创建文商旅体融合发展机制，广泛整合文旅、商务、体育、交通等各类资源，促进市区协同、部门联动，抓住电影节展、文物大展、体育赛事、节假日文旅活动举办契机，推出“票根经济”“超现场”等创新举措。打造“跟着电影、跟着演唱会、跟着赛事、跟着微短剧去旅行”新产品，构建可观、可玩、可体验的“一站式消费场景”，有力推动文商旅体融合发展。京津冀三地签署《京津冀宣传思想文化工作协同发展合作协议》，有力深化文旅品牌活动联创联办。
文化新质生产力政策体系更加健全完善。深化文化科技融合发展，建立工作会商、政策协同机制。制定印发《关于培育新型文化业态 大力发展文化新质生产力的若干措施》，配套出台游戏电竞、演艺、超高清等行业新质生产力发展支持政策，构建文化新质生产力“1 N”政策体系框架，投入专项资金扶持文化新质生产力项目发展。认定107家市级园区、首批12家北京市文化和科技融合示范基地，备案162款人工智能大模型，推动超高清等新业态蓬勃发展。2024年，全市规模以上文化及相关产业法人单位实现收入超2.3万亿元，文化产业增加值占全市生产总值比重达11.4%，文化产业支柱地位更加凸显。2025年上半年，规模以上文化企业实现营业收入1.22万亿元；文化新业态占全市文化企业营收超七成，产业结构进一步优化。
全国文化中心建设成就的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。站在新的起点上，北京将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平文化思想，贯彻落实党的二十届四中全会精神，深入谋划布局“十五五”时期首都文化建设，持续推进全国文化中心建设，更加突出“两个结合”，更加突出以人民为中心，更加突出赋能城市发展，更加突出示范引领，以首善标准推进各项任务落实，在服务文化强国建设、铸就中华文化新辉煌的进程中走在前列。
进一步夯实首都文化建设的思想舆论根基。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，抓好党的创新理论研究阐释，建好用好理论育人、实践育人空间和阵地，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想及其在京华大地的生动实践精心组织宣传，加强网络空间主流价值培育，进一步巩固壮大团结奋斗的共同思想基础。
进一步彰显古今交融的历史文化名城风貌。坚持应保尽保，着力健全整体保护体系，加快创建北京中轴线国家文物保护利用示范区，统筹推进三条文化带建设。开展琉璃河遗址申遗前期工作，推进云居寺石经申报《世界记忆（国际）名录》。深化文化遗产活化利用，加强文化遗产阐释传播，更好展示中华文化魅力。
进一步扩大高品质文化产品和服务供给。紧抓文艺精品创作，完善文艺人才政策体系，营造支持新大众文艺创作的良好环境。推动重大文化设施建设，提升博物馆服务能力和社会效益，构建全民阅读促进体系，推动北京国际电影节、国际音乐节、国际时装周等融入城市生活，提升市民群众精神文化生活品质。
进一步发挥文化赋能经济社会发展的作用。积极完善文化经济政策，探索文化科技融合有效机制，强化产业园区、市场主体培育，优化产业生态。会同津冀加强文旅资源整合，深化文商旅体融合发展，打造全球旅游目的地、中国入境旅游首选地，培育更多多元业态融合品牌、文旅主题品牌（IP），激活文化消费新动能。
进一步传播塑造自信包容大国首都形象。深入推进主流媒体系统性变革，增强对内对外传播能力。发挥“双奥之城”优势，用好传播资源，提升北京文化论坛等品牌活动国际影响力，推动更多文化企业和优秀文化产品走出去，讲好新时代大国首都故事。
作者：中共北京市委宣传部
